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Como o processo de estado dos EUA funciona

Como o processo de estado dos EUA funciona


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O processo pelo qual os territórios dos EUA atingem o estado completo é, na melhor das hipóteses, uma arte inexata. Embora o Artigo IV, Seção 3 da Constituição dos EUA autorize o Congresso dos EUA a conceder um estado, o processo para fazê-lo não é especificado.

Principais tópicos: Processo de Estado dos EUA

  • A Constituição dos EUA dá ao Congresso o poder de conceder um estado, mas não estabelece o processo para fazê-lo. O Congresso é livre para determinar as condições de Estado, caso a caso.
  • De acordo com a Constituição, um novo estado não pode ser criado dividindo ou mesclando estados existentes, a menos que o Congresso dos EUA e as legislaturas dos estados envolvidos aprovem.
  • Na maioria dos casos anteriores, o Congresso exigiu que as pessoas do território que procuravam o estado votassem em uma eleição livre para referendo e depois solicitassem ao governo dos EUA o estado.

A Constituição simplesmente declara que novos estados não podem ser criados fundindo ou dividindo estados existentes sem a aprovação do Congresso dos EUA e das legislaturas dos estados.

Caso contrário, o Congresso terá autoridade para determinar as condições para o estado.

"O Congresso terá Poder para descartar e fazer todas as Regras e Regulamentos necessários que respeitem o Território ou outra Propriedade pertencente aos Estados Unidos ..."

- Constituição dos EUA, Artigo IV, Seção 3, cláusula 2.

O Congresso normalmente exige que o território que solicita o estado tenha uma certa população mínima. Além disso, o Congresso exige que o território forneça evidências de que a maioria de seus moradores é a favor do Estado.

O Congresso não tem obrigação constitucional, no entanto, de conceder um Estado, mesmo nos territórios cuja população expressa um desejo de Estado.

O processo típico

Historicamente, o Congresso aplicou o seguinte procedimento geral ao conceder o estado de territórios:

  • O território realiza uma votação no referendo para determinar o desejo das pessoas a favor ou contra o Estado.
  • Se a maioria votar para buscar o estado, o território solicita ao Congresso dos EUA o estado.
  • O território, se ainda não o fez, deve adotar uma forma de governo e constituição que esteja em conformidade com a Constituição dos EUA.
  • O Congresso dos EUA - tanto a Câmara quanto o Senado - aprovam, por maioria simples de votos, uma resolução conjunta que aceita o território como um estado.
  • O Presidente dos Estados Unidos assina a resolução conjunta e o território é reconhecido como um estado dos EUA.

O processo de obtenção do estado pode literalmente levar décadas. Por exemplo, considere o caso de Porto Rico e sua tentativa de se tornar o 51º estado.

Processo de Estado de Porto Rico

Porto Rico se tornou um território dos EUA em 1898 e as pessoas nascidas em Porto Rico receberam automaticamente a cidadania total dos EUA desde 1917 por um ato do Congresso.

  • Em 1950, o Congresso dos EUA autorizou Porto Rico a redigir uma constituição local. Em 1951, uma convenção constitucional foi realizada em Porto Rico para redigir a constituição.
  • Em 1952, Porto Rico ratificou sua constituição territorial estabelecendo uma forma republicana de governo, que foi aprovada pelo Congresso dos EUA como "não repugnante" à Constituição dos EUA e o equivalente funcional de uma constituição estatal válida.

Então, coisas como a Guerra Fria, Vietnã, 11 de setembro de 2001, as Guerras ao Terror, a grande recessão e muita política colocam a petição de Estado de Porto Rico em segundo plano por mais de 60 anos.

  • Em 6 de novembro de 2012, o governo territorial de Porto Rico realizou um referendo público de duas perguntas sobre a petição para o estado dos EUA. A primeira pergunta perguntou aos eleitores se Porto Rico deveria continuar sendo um território dos EUA. A segunda pergunta pediu aos eleitores que escolhessem entre as três alternativas possíveis ao status territorial - estado, independência e nacionalidade - em livre associação com os Estados Unidos. Na contagem de votos, 61% dos eleitores escolheram o estado, enquanto apenas 54% votaram pela manutenção do status territorial.
  • Em agosto de 2013, um comitê do Senado dos EUA ouviu testemunhos sobre o referendo de Porto Rico em 2012 e reconheceu que a maioria do povo porto-riquenho havia “manifestado sua oposição a continuar com o status territorial atual”.
  • Em 4 de fevereiro de 2015, o comissário residente de Porto Rico na Câmara dos Deputados dos EUA, Pedro Pierluisi, introduziu a Lei do Processo de Admissão do Estado de Porto Rico (H.R. 727). O projeto autoriza a Comissão Eleitoral do Estado de Porto Rico a votar na admissão de Porto Rico na União como um estado dentro de um ano após a promulgação da Lei. Se a maioria dos votos expressos for para a admissão de Porto Rico como um estado, o projeto de lei exige que o presidente dos Estados Unidos emita uma proclamação para iniciar o processo de transição que resultará na admissão de Porto Rico como um estado efetivo em 1º de janeiro de 2021.
  • Em 11 de junho de 2017, o povo de Porto Rico votou pelo estado dos EUA em um referendo não vinculativo. Resultados preliminares mostraram que quase 500.000 votos foram lançados para o estado, mais de 7.600 para independência de associação livre e quase 6.700 para manter o status territorial atual. Apenas cerca de 23% dos aproximadamente 2,26 milhões de eleitores registrados da ilha votaram, levando os oponentes do Estado a duvidar da validade do resultado. A votação, no entanto, não parecia estar dividida ao longo das linhas partidárias.
  • Nota: Embora os comissários residentes de Porto Rico na Câmara possam introduzir legislação e participar de debates e audições de comitês, eles não podem realmente votar na legislação. Da mesma forma, comissários residentes sem direito a voto dos outros territórios dos EUA da Samoa Americana, Distrito de Columbia (um distrito federal), Guam e Ilhas Virgens Americanas também servem na Casa.

Portanto, se o processo legislativo dos EUA finalmente sorrir sobre a Lei do Processo de Admissão do Estado de Porto Rico, todo o processo de transição do território dos EUA para o estado dos EUA levará o povo porto-riquenho ao longo de 71 anos.

Embora alguns territórios tenham atrasado significativamente a petição de Estado, incluindo o Alasca (92 anos) e Oklahoma (104 anos), nenhuma petição válida por Estado foi negada pelo Congresso dos EUA.

Poderes e deveres de todos os estados dos EUA

Depois que um território é concedido Estado, ele tem todos os direitos, poderes e deveres estabelecidos pela Constituição dos EUA.

  • O novo estado é obrigado a eleger delegados para a Câmara dos Deputados e o Senado dos EUA.
  • O novo estado tem o direito de adotar uma constituição estatal.
  • É necessário que o novo estado forme ramos legislativos, executivos e judiciais, conforme necessário para governar efetivamente o estado.
  • O novo estado recebe todos os poderes governamentais não reservados ao governo federal sob a 10a Emenda à Constituição dos EUA.


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