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Como McCain-Feingold falhou em mudar a política americana

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A Lei McCain-Feingold é uma das várias leis federais que regulam o financiamento de campanhas políticas. É nomeado após seus principais patrocinadores, o senador republicano dos EUA John McCain, do Arizona, e o senador democrata dos EUA, Russell Feingold, de Wisconsin.

A lei, que entrou em vigor em novembro de 2002, foi notável por membros de ambos os partidos políticos trabalharem juntos para criar o que na época era um esforço inovador para reformar a política americana. Desde a sua aprovação, no entanto, vários processos judiciais estão no centro do que McCain e Feingold tentaram fazer: limitar a influência do dinheiro nas eleições.

A decisão histórica da Suprema Corte dos EUA em favor da corporação sem fins lucrativos e do grupo de defesa conservadora Citizens United determinou que o governo federal não pode limitar empresas, sindicatos, associações ou indivíduos de gastar dinheiro para influenciar o resultado das eleições. A decisão amplamente criticada, juntamente com outra no caso anterior do SpeechNow.org, é citada como levando à criação de super PACs. O dinheiro sombrio que parece ameaçador também começou a fluir em campanhas desde McCain-Feingold.

O que McCain-Feingold pretendia fazer, mas não o fez

O objetivo principal de McCain-Feingold era restaurar a confiança do público no sistema político, proibindo doações para partidos políticos de indivíduos e empresas ricas. Mas a legislação permitia que pessoas e empresas doassem seu dinheiro em outros lugares, para grupos independentes e de terceiros.

Alguns críticos afirmam que McCain-Feingold piorou as coisas ao transferir o dinheiro da campanha dos partidos políticos para grupos externos, de terceiros, que são mais extremos e focados de maneira restrita. Escrevendo em The Washington Post em 2014, Robert K. Kelner, presidente da área de direito eleitoral da Covington & Burling LLP, e Raymond La Raja, professor associado de ciência política na Universidade de Massachusetts em Amherst:

"McCain-Feingold inclinou a influência em nosso sistema político para os extremos ideológicos. Durante séculos, os partidos políticos desempenharam um papel moderador: como eles compõem uma ampla coalizão de interesses, os partidos tiveram que mediar entre os eleitores concorrentes, procurando posições intermediárias que atrairiam o apoio máximo. Tradicionalmente, eles usavam sua preponderância de recursos para impor disciplina aos extremistas que ameaçavam a cortesia do partido.
Mas McCain-Feingold afastou o dinheiro brando dos partidos e dos grupos de interesse, muitos dos quais preferem se concentrar em questões altamente controversas (aborto, controle de armas, ambientalismo). Estes não são necessariamente os assuntos de maior preocupação para a maioria dos americanos, especialmente em tempos econômicos difíceis. Com os partidos em retirada, é de se surpreender que nosso debate político nacional tenha assumido um tom mais extremo ou que menos moderados sejam eleitos? "

Qualquer pessoa que tenha testemunhado os bilhões de dólares gastos em campanhas presidenciais na história política moderna sabe que a influência corrupta do dinheiro está viva e bem. Também é hora de encerrar o financiamento público de campanhas presidenciais à luz das decisões dos tribunais.

Pontos chave

A lei, também conhecida como Lei de Reforma da Campanha Bipartidária, concentrava-se nessas áreas principais:

  • Soft money no financiamento de campanhas
  • Emitir anúncios
  • Práticas controversas de campanha durante as eleições federais de 1996
  • Aumento dos limites da contribuição política para indivíduos

A lei estava em desenvolvimento há muito tempo, sendo introduzida pela primeira vez em 1995. É a primeira grande mudança na lei de financiamento de campanhas desde a Lei Federal de Campanhas Eleitorais de 1971.

A Câmara aprovou a HR 2356 em 14 de fevereiro de 2002 por 240-189. O Senado concordou em 20 de março de 2002, com uma votação de 60 a 40.


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