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Em grande parte graças aos esforços de Robert M. La Follette, o Congresso em 1915 promulgou o Ato do Marinheiro, proporcionando à marinha mercante direitos semelhantes aos obtidos pelos operários das fábricas. Esta lei foi motivada pelo naufrágio do Titânico em 1912, um desastre que ilustrou claramente a falta de planejamento e preocupação das principais companhias marítimas. O Seamen's Act foi considerado como a "Magna Charta dos mares" e determinou o seguinte:
- Horário de trabalho limitado para 56 por semana (dias de 9 horas)
- Padrões mínimos garantidos de limpeza e segurança
- Estabeleceu a capacidade dos marinheiros de processar por danos contra proprietários de navios negligentes
- Estabeleceu o direito das tripulações de sacar metade do salário no porto
- Reconhecido o direito dos marinheiros de se organizar.
No momento da aprovação desta medida, os Estados Unidos não haviam entrado na Primeira Guerra Mundial. No entanto, a marinha mercante dos EUA usou sua posição neutra para assumir a posição dominante no comércio mundial de transporte. Muita atenção foi dada às condições enfrentadas pelos marinheiros e La Follette, sempre o campeão dos oprimidos, respondeu.